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阿拉善右旗发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定
时 间: 2015-09-28        来 源: 阿拉善右旗编办

阿拉善右旗发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共阿拉善盟委员会办公厅  阿拉善盟行政公署办公厅关于印发<阿拉善右旗政府职能转变和机构改革方案>的通知》(发〔201448号),设立阿拉善右旗发展和改革局,为阿拉善右旗人民政府工作部门

一、职责调整

(一)将人口和计划生育局承担研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入发展和改革局。

(二)原旗粮食局承担粮食进入市场流通前的质量安全监督管理职责划入发展和改革

二、主要职责

(一)贯彻落实国家、自治区、盟关于国民经济和社会发展的方针、政策,研究提出全旗国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划。

(二)做好全旗重要经济总量的平衡和重大比例关系协调、引导和促进全旗经济结构合理化和地区经济协调发展。拟订全旗战略物资储备规划,负责组织实施全旗国民经济动员工作。

)贯彻落实国家、自治区、盟关于投融资、计划等方面的政策,提出全旗全社会固定资产投资总规模,规划旗内重大项目和布局。加强基本建设项目管理,编制全旗基本建设及项目前期计划,争取并安排国家、自治区、盟投资项目和建设资金;安排地方财政性建设资金,指导和监督政策性贷款的使用方向;协调有关部门实施基本建设年度计划,做好工程建设的监督检查。

)组织拟订全旗西部大开发规划和政策建议,研究提出全旗经济技术合作和利用外资的发展战略,制经济合作、外商投资具体政策,做好招商引资和外资利用工作,争取利用外资项目。

)负责全旗社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、规划和年度计划;参与拟订全旗社会发展政策办法,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重要问题。

(六)人口发展规划草案,分析人口发展动态,研究提出全人口发展战略和人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议;负责实施全人口发展规划。

)贯彻执行国家、自治区、盟有关经济体制改革方面的方针、政策,全面推进全旗的经济体制改革工作负责全旗国民经济的预警、监测和发展趋势分析,并提出相应的对策和建议。

(八承担重建设项目稽察任,跟踪检查相关行业和部门贯彻执行国家自治区、盟投资政策和规定的情况,组织或开展对中央自治区和阿盟建设资金投资安排实施情况的监督检查。

(九)贯彻落实国家、自治区、盟有关价格收费政策,组织落实自治区价格调控目标;组织制定和调整商品服务和收费标准;负责监督检查价格政策的执行,依法查处全旗价格违法行为和价格垄断行为等。贯彻执行国家有关价格认证方面的法律、法规及有关规章制度进行价格鉴定价格认证。

)贯彻执行国家、自治区、盟有关招投标的法律、法规和方针政策;按核准权限管理全旗招投标项目;负责招标代理机构的日常监管工作;建立旗综合招投标评标专家库,研究和制定旗综合评标专家库管理办法;负责受理全旗招标投标活动中各方当事人的投诉,会同有关部门依法查处招标投标活动中的违法违规行为。

(十一)贯彻执行国家、自治区盟有关粮食流通、储备的方针、政策和法规,研究提出并组织实施粮食宏观调控、总量平衡和地方储备粮的规模、总体布局、仓储管理。拟订全粮食流通体制改革方案并组织实施。负责全粮食流通监督检查,指导粮食收购资格认定工作。负责全粮食流通的行业管理和市场体系建设。负责全粮食流通基础设施建设规划、布局,确定建设投资项目并指导实施。

(十)贯彻实施国家能源工作方针政策和法律法规,组织实施国家、自治区、盟能源发展战略、发展规划和产业政策。提出全能源发展战略的建议,拟订能源发展规划,研究和协调能源发展和改革中的重大问题。负责煤炭、电力、石油天然气、新能源和可再生能源等能源的行业规划、宏观管理和综合协调工作;衔接能源生产建设和供需平衡。按规定负责审查、上报或核准煤炭、电力、石油天然气、新能源和可再生能源等能源建设项目。负责全旗节能减排的综合协调工作,组织拟订全旗发展循环经济、环保产业、清洁生产、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施。

(十三)负责全旗铁路建设组织推进工作,研究提出全旗铁路发展政策、规划、年度计划、项目建议书和可研报告并承办相关事项的贯彻落实和督查工作;调查研究并协调解决铁路建设项目前期、建设过程中及促进多元化铁路建设等有关事项;督查检查重点铁路建设进度和任务完成情况,发布铁路建设信息。

(十承办旗人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,旗发展和改革局设11个内设机构

(一)办公室

协助局领导处理机关日常工作,草拟各种文稿;负责各类文件的收发文登记、呈送、分发、传阅、立卷归档工作;及时全面掌握机关的工作、学习情况,随时为局领导提供必要的情况和材料,做好上报、下达工作;负责机关年度工作安排和年中、年终各项工作总结。负责信息、安全保密、信访、政务公开、制度建设等工作;承担机关财务、资产管理、人事管理和学习培训等工作。承办深化医药卫生体制改革领导小组办公室的相关工作。

(二)政策法规和综合规划

研究全旗经济体制改革和对外开放工作,协调专项经济体制改革;参与研究全旗财政政策和财政金融体制改革问题,分析财政政策和金融政策执行情况;提出全旗国民经济和社会发展战略,组织拟订全旗国民经济和社会发展中长期规划、年度计划,对规划实施情况进行监测与评估,进行经济和社会发展的预测预警;提出推进城镇化的发展规划和措施,提出重要物资储备政策建议;完成领导交办的各项工作任务。

(三)固定资产和基础产业股

监测分析全旗全社会固定资产投资状况,拟订全旗全社会固定资产投资规模,衔接平衡城建、政法等发展规划、计划,负责提出项目前期计划和项目库建设,组织拟订全旗国民经济动员规划、计划,组织实施国民经济动员有关工作,指导全旗工程咨询业发展;组织拟订全旗交通运输发展规划和年度计划,衔接交通运输规划与国民经济和社会发展规划、计划的平衡,综合分析全交通运输运行状况,提出相关政策建议

(四)外资经协西开股

研究提出利用外资和境外投资规划,协调相关政策;审核上报外商投资项目、国外贷款投资项目、境外资源开发类投资项目和大额用汇投资项目;推动地区经济协作、协调对口支援工作。组织实施国家、自治区推进西部大开发的规划和政策,研究提出全旗西部大开发的重点基础设施建设、生态环境建设、重点项目布局的建设并协调实施;完成领导交办的各项工作任务。

(五)农村牧区和地区经济股

分析研究全旗农牧业和农村牧区经济发展情况,提出农村牧区经济发展规划,体制改革及有关政策建议,衔接平衡农业、畜牧业、林业、水利、气象、生态、农牧业产业化等发展规划、计划,提出重点建设项目并组织实施;编制扶贫和以工代赈计划;完成领导交办的各项工作任务。

(六)社会发展和产业协调股

研究提出全旗社会发展战略和政策措施建议,组织拟订社会发展规划和年度计划;协调人口和计划生育、文化、教育体育、卫生、广播影视、旅游、民政等发展政策协调全社会事业发展和改革的重要问题参与分析研究全人口统计数据,发布相关人口信息,对人口发展问题进行研究,分析人口发展动态,制定人口发展规划研究分析全旗就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况并提出政策建议;分析研究全旗工业、服务业发展,协调全旗工业、服务业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;监测分析全旗市场状况;依法拟订重要农产品、工业品和原材料进出口计划,会同有关方面管理食糖、食盐、化肥等储备。拟订全旗现代物流业发展规划,协调流通体制改革工作。分析研究全旗高技术产业及产业技术发展情况,组织推动技术创新和产学研联合,参与经济技术开发区的发展战略及产业布局调整;完成领导交办的各项工作任务。

(七)项目稽察股

参与并组织重要项目的稽察;跟踪检查行业、部门贯彻执行国家和自治区投资政策和规定的情况;组织开展对中央和自治区财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查;对违规问题,按国家和自治区有关规定提出处理意见;完成领导交办的各项工作任务。

(八)物价综合股

组织、监督有关部门实施国家、自治区和盟价格主管部门制定的商品价格、收费标准和相关法律、法规;根据权限制定和调整商品、服务价格和收费标准;做好价格监测工作,开展价格信息咨询服务工作;协调处理辖区内的物价争议和纠纷,负责辖区内涉案物品的价格评估,参与抵押物品和保险赔偿等价格鉴证工作;组织查处价格和收费违法行为。完成领导交办的各项工作任务。

(九)粮食综合管理股

研究提出并组织实施粮食宏观调控、总量平衡和级储备粮的规模、总体布局、仓储管理。拟订全粮食流通行业管理规划、政策并组织实施。承担粮食监测预警和应急责任,提高粮食供应的保障能力。负责政策性粮食和军粮供应与管理。负责全粮食流通监督检查,拟订监督检查相关制度及粮食行业行政复议和行政应诉;指导粮食收购资格认定工作。负责全粮食流通的行业管理和市场体系建设。负责全粮食流通基础设施建设规划、布局,确定建设投资项目并指导实施。负责全粮食行业财务会计及粮食流通统计工作。完成领导交办的各项工作任务。
    (十)能源和资源节约环境保护

研究提出全能源发展战略、布局和政策措施,组织编制能源发展中长期规划和年度计划,统筹能源各行业发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析能源运行情况,协调解决重大能源项目建设的有关问题,提出相关政策建议;按规定承担新能源和可再生能源开发工作;按管理权限审批、审核能源建设项目。拟订全社会能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并组织实施,参与编制环境保护规划和污染物减排工作。协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟订应对气候变化重大战略、规划和政策措施。

    (十一)铁路建设办公室

提出铁路建设发展的重大决策,编制全旗铁路建设中长期发展规划和重点铁路建设项目前期工作计划、建议书、可研报告;监测和分析铁路行业发展状况,配合铁路部门完成项目出资人的落实和公司的组建,提出合资铁路中我旗出资的资本筹措方案。负责铁路在建项目的管理和推进,制定年度工程建设进度计划;督查工程进度、资金到位情况和工程质量,并提出考核意见;协调解决铁路建设过程中出现的问题,发布铁路建设信息;协助辖区苏木(镇)、相关部门和项目单位开展征地拆迁工作。承办旗铁路建设协调领导小组日常工作。

四、人员编制

    发展和改革局机关行政编制为19名。科级领导职数4名(1正3副),其中:局长1名,副局长2,纪检组长1名。另核定工勤人员事业编制2名。

五、其他事宜

所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由阿拉善右旗机构编制委员会办公室负责解释,其调整由阿拉善右旗机构编制委员会办公室按规定程序办理。