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阿拉善盟委编办“四举措” 强化安全生产领域机构编制服务保障

   阿拉善盟委编办坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,坚持把强化安全生产领域机构编制服务保障作为办好两件大事、实施“六个工程”的重要着力点,统筹编制资源使用加大服务保障力度,为全盟统筹发展和安全、推动经济社会高质量发展贡献机构编制力量

  一是提高政治站位,始终绷紧“安全弦”。高标准落实安全生产领域相关工作要求,先后召开盟委编委会4次,及时研究保障安全生产监管执法力量等方面的具体举措,向盟委编委会专题汇报相关工作进展情况,做到第一时间研究、第一时间汇报、第一时间办理充分发挥盟安全生产委员会在协调、抓总方面的作用,及时修订完善安委会工作规则、应急管理考核办法等,成立10个安全专业委员会,督促15个重点部门编制安全生产权责清单,注重健全完善重点行业领域“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管的责任体系,更好履行指导协调、监督检查、考核巡查等工作职能,不断健全完善应急管理联动体系。 

  二是明确各方职责,督促种好“责任田”。结合部门“三定”规定与工作职责调整,对上一轮机构改革后各部门单位网络安全、能源保障、物资供应、工业管理等安全生产职责进行梳理,并调整优化机关部门职能职责。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”原则,以盟委编委名义印发通知进一步明确盟直各部门“三定”规定中的安全生产职责。同时,强化盟直事业单位安全生产责任,对学校、医院、宣传文化机构、执法队伍及其他事业单位,有针对性分类明确安全生产相关职责。及时调整优化盟应急管理局内设机构及岗位职责,为盟应急管理、生态环境和能源部门分别增设1个副处级领导职数,进一步推动安全生产领导责任落实到位。 

  三是加大编制保障,筑牢织密“防护网”。主动对接盟应急管理、生态环境、能源等部门,通过座谈交流、查阅资料、对比分析等方式,重点关注负有安全生产监管职责的部门履职情况以及安全监管力量配备等方面的问题和困难,分析测算安全生产领域编制缺口,为保障加强安全生产领域执法监管力量夯实基础。结合本轮机构改革,科学制定统筹精简、调配编制的措施办法,坚持减上补下、保障重点领域用编,为阿拉善高新区、孪井滩示范区以及盟应急管理、能源、住建等承担安全生产工作任务较重的地区和部门统筹调配编制31名,并明确专编专用、保障安全生产的用编指导意见,切实推动全盟安全生产工作有人抓、有人管、有人干。 

  四是强化执法监管,打好监督“组合拳”。加强安全生产执法力量,在本次执法队伍改革中,盟、旗两级均保留应急管理综合行政执法队伍,下设矿山安全监管和危化安全监管大(中)队,同时核增相应编制,确保编制与职能相适应、人员与工作相匹配。严把执法队伍人员准入门槛,将具有相应专业背景、工作经历的专业人员适时补充到安全生产执法监管队伍,并督促协调司法等业务主管部门加大对执法人员的监管培训力度科学研判安全生产领域用编计划需求,在年内已经申报的31名考录、引才用编计划基础上,增加“特殊职位公务员”应急专场考录计划9名、安全生产执法队伍专场公开招聘用编计划17名,为增强安全生产监管专业后备力量提供编制保障。