近年来,旗编办按照自治区、盟关于推进旗级公立医院综合改革试点工作要求,积极部署、主动作为,从机构编制资源配置、公立医院运行体制、旗级公立医院职能定位等多方面入手,着力推进我旗公立医院综合改革试点工作。
一、高度重视,多方协作。自开展旗级公立医院综合改革试点工作以来,我办与卫计、人社、财政等部门多次召开协调交流会,认真学习上级文件精神,对工作部署和分工定责达成共识,编办主动承担起公立医院人员编制改革重任。
二、健全工作机制,理顺职责关系。按照深化医药卫生体制改革工作要求,为便于我旗医改工作的开展和有序衔接,我办报请旗编委会研究决定将旗发改局挂牌的医改办机构、职能、人员调整到旗卫计局,进一步理顺了公立医院改革管理体制,为公立医院改革提供机构编制保障。
三、动态调整,确保实效。一是根据我旗公立医院床位数、编制数、实有人员数、就诊率等信息和实际需求,认真分析两所公立医院编制数据,按照“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则,积极会同旗卫计、人社、财政等部门制定《阿拉善左旗旗级公立医院实行编制备案制管理办法》,努力解决严格控制机构编制与满足医疗事业发展需要之间的矛盾。二是在2014年为缓解我旗公立医院现有人员编制与实际需求存在的差距问题,在旗编委的领导下,我办按照实际床位数重新核定了两所公立医院人员编制,并实行了编制总量动态管理。
四、加强协调配合,积极推进公立医院去“行政化”。为巩固公立医院院长不再兼任旗卫计局领导班子副职工作成效,我办向旗编委会建议取消医院行政级别,收回医院科级职数。另外,配合相关部门建立院长任职资格管理等制度,协调落实经营管理自主权、公立医院执行管理委员会的决策、在医院内部有人力、物力、财力等权力,使公立医院由行政部门直接管理转变为行业管理。